1月5日，近日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”），要求在西部大開發(fā)范圍內(nèi)的12個(gè)省區(qū)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，這也是政府繼批復(fù)“中部崛起”規(guī)劃之后又一大布局。

西部大開發(fā)“規(guī)劃”涉及地區(qū)廣闊，涵蓋多個(gè)行業(yè)，任務(wù)自然繁重。筆者查詢得知，規(guī)劃中列出了西部大開發(fā)的十大任務(wù)，分別是：構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局、筑牢國家生態(tài)安全屏障、增加公共服務(wù)供給、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、堅(jiān)持開放引領(lǐng)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。具體而言，基礎(chǔ)建設(shè)仍然是西部大開發(fā)的重點(diǎn)，相應(yīng)的交通基建項(xiàng)目（包括建筑）將會(huì)逐漸批復(fù)，預(yù)計(jì)公路、鐵路、橋梁、水利等項(xiàng)目將迎來大發(fā)展。

西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃對于房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、涂料業(yè)等來說是利好消息，其中還暗含了一帶一路、城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色環(huán)保等思路，涂企一直在尋找的新的增長點(diǎn)，在這里可以看到開口，有先見之明的企業(yè)，則早已在政府規(guī)劃下發(fā)之前完成了對西部市場的布局。

以成都為據(jù)點(diǎn)，涂企紛紛布局西部市場

西部大開發(fā)的范圍包括12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和3個(gè)自治州：重慶市、四川省、陜西省、甘肅省、青海省、云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)，再加上3個(gè)享受西部大開發(fā)政策的自治州：湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州。西部大開發(fā)范圍所包括的面積達(dá)685萬平方公里，占全國的71.4%。2013年末，人口3.6637億人，占全國的26.92%；國內(nèi)生產(chǎn)總值126002.78億元，占全國的22.15%。

廣闊的地域面積為西部開發(fā)帶來無限可能，涂企搶灘西部市場則主要以成都為據(jù)點(diǎn)，輻射整個(gè)區(qū)域乃至全國。我們熟知的有阿克蘇諾貝爾、立邦兩大國際巨頭，以阿克蘇諾貝爾為例，2016年4月29日，阿克蘇諾貝爾在中國的第四個(gè)、同時(shí)也是最大的裝飾漆生產(chǎn)基地正式投入運(yùn)營，這坐落于成都邛崍的全新生產(chǎn)基地成為了阿克蘇諾貝爾向中國西部市場發(fā)展的重要里程碑?；仡欄鰨堁b飾漆生產(chǎn)基地的歷史，我們發(fā)現(xiàn)早在2011年，林良琦就親自陪同阿克蘇諾貝爾全球管理委員會(huì)成員，帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)前往四川多個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，而后在2013年5月，阿克蘇諾貝爾公司裝飾漆生產(chǎn)基地項(xiàng)目簽約落戶成都邛崍。戰(zhàn)線拉得很長，足見阿克蘇諾貝爾對中國西部市場的重視和自信，這種信心來自后續(xù)不斷的投資，2017年1月17日，阿克蘇諾貝爾投資1,100萬歐元新建的粉末涂料成都生產(chǎn)基地正式落成啟用，該基地位于四川省成都市龍泉驛區(qū)，面向中國西部客戶提供全方面的產(chǎn)品，滿足汽車、建筑、家具、IT等領(lǐng)域客戶日益增長的需求。

阿克蘇諾貝爾如此，其它涂企自然不會(huì)放過西部市場這塊肥肉。2016年12月6日，立邦中國建筑涂料事業(yè)群生產(chǎn)供應(yīng)鏈副總裁邢榮華、立邦涂料（成都）涂料有限公司副總經(jīng)理邱洪良、長潤發(fā)成都總經(jīng)理曹志超出席“天邛產(chǎn)業(yè)合作園”暨項(xiàng)目集中簽約儀式，邛崍立邦涂料項(xiàng)目讓立邦在西部市場再下一城，也是立邦與長潤發(fā)戰(zhàn)略合作后，在西部市場戰(zhàn)略布局的重要舉措。據(jù)悉，立邦早在2005年就與成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式簽署協(xié)議，宣布投資2億元，建立其西部第一廠，2007年立邦成都廠正式投產(chǎn)。

國內(nèi)的涂企也不甘示弱，我們知道，中國的涂料產(chǎn)業(yè)主要集中在廣東、江蘇、上海等地，西部發(fā)展較為落后，在國內(nèi)涂料市場逐漸走弱的這幾年，四川涂料卻勢如破竹，產(chǎn)量和增長速度令人驚嘆，慧聰涂料網(wǎng)曾經(jīng)在2015年專門做了一期“四川涂料市場”的專題，分析后提出一種可能性，正是大量在建或已投產(chǎn)的生產(chǎn)基地給了四川涂料快速的發(fā)展助力，除了上述提及的項(xiàng)目，還有紫荊花、華隆、巴德士、嘉寶莉、展辰、美涂士、三棵樹等企業(yè)也在成都籌建了涂料生產(chǎn)基地。而隨著這些生產(chǎn)基地的建成以及新項(xiàng)目的增加，四川涂料將刷新我們的想象，成為中國涂料版圖中不可忽視的一股力量。

在四川落戶的涂企看中的是其背后依靠的西部市場，但涂企絕不滿足僅將成都當(dāng)成一個(gè)涂料生產(chǎn)基地，2016年11月，成都大寶化工涂料生產(chǎn)項(xiàng)目正式落戶成都市邛崍羊安工業(yè)園區(qū)，這是大寶漆在中國內(nèi)地繼東莞及上海之后的第三個(gè)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)，總占地200畝，初期建設(shè)完工后年生產(chǎn)量預(yù)估為3萬噸。據(jù)大寶漆官網(wǎng)介紹，大寶成都邛崍羊安新廠建成后除了能夠服務(wù)成都當(dāng)?shù)氐募揖咂髽I(yè)之外，更能輻射服務(wù)西南、西北的家具及家裝產(chǎn)業(yè)，為大寶漆在國內(nèi)市場的未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；同一時(shí)期，威士伯華潤涂裝色彩研發(fā)院亦在成都開業(yè)。涂企意圖在西部發(fā)展出擁有研發(fā)、生產(chǎn)、涂裝等完整環(huán)節(jié)的涂料產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，涂料業(yè)在四川乃至西部的發(fā)展仍有無限的想象空間。

西部大開發(fā)任務(wù)重，涂企把握基建機(jī)遇

西部大開發(fā)的總目標(biāo)是到2020年如期全面建成小康社會(huì)，西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況再上新臺(tái)階。具體包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善、公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)等6方面。但基礎(chǔ)建筑薄弱給西部開發(fā)帶來阻礙，因而規(guī)劃也將基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)，此外，規(guī)劃提出要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，因地制宜優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局與形態(tài)，這必然給涂料建材相關(guān)行業(yè)帶來需求，成為發(fā)力點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“十二五”期間，新開工建設(shè)了西部大開發(fā)重點(diǎn)工程127項(xiàng)，投資總規(guī)模2.72萬億元。新建鐵路1.2萬公里，新建公路21.5萬公里，建成了四川亭子口、小井溝、貴州黔中、西藏旁多等一批大型水利樞紐、重點(diǎn)骨干水源工程以及重點(diǎn)流域治理工程。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，將有更多西部基建工程被批復(fù)，持續(xù)給涂料業(yè)帶來產(chǎn)量需求。

隨著開發(fā)規(guī)劃的不斷細(xì)化、開發(fā)投入的不斷增加，鐵路、公路、橋梁、市政等項(xiàng)目會(huì)逐漸落實(shí)，僅2016期間西部大開發(fā)路橋項(xiàng)目投資已達(dá)7千多億，未來幾年相應(yīng)的投資必定只增不減！值得一提的是，交通建設(shè)與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家“一帶一路“戰(zhàn)略、促進(jìn)中東經(jīng)濟(jì)互通融合的重要紐帶，有意“走出去”的涂企，在西部發(fā)展的同時(shí)也能得到開發(fā)海外市場的機(jī)會(huì)和指導(dǎo)。

規(guī)劃還提出要將創(chuàng)新作為推進(jìn)西部大開發(fā)的第一動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為核心積極推進(jìn)各領(lǐng)域創(chuàng)新，加大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造新供給、釋放新需求、拓展新空間，增強(qiáng)西部地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。這有利于涂企全面提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性增長，助力產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

另外，在綠色發(fā)展成為共識(shí)的時(shí)代，規(guī)劃也將生態(tài)環(huán)保寫入白紙黑字中，提出要堅(jiān)持綠色永續(xù)，建設(shè)美麗西部，減少污染物排放量，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。如今涂料行業(yè)牽制于各種環(huán)保政策，環(huán)境觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，在規(guī)劃的動(dòng)員下，轉(zhuǎn)型升級是必然，也是未來的方向。

我國西部地區(qū)地域廣闊，留待開發(fā)的空間巨大，隨著西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)和實(shí)施，千行萬業(yè)將呈現(xiàn)欣欣向榮的景象，在此布局多時(shí)的涂企，除了響應(yīng)開發(fā)西部的國家號召，更能在挖掘國內(nèi)市場需求、探路海外發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新保持競爭力等方面有所突破。涂企的“西部大開發(fā)”之路，新機(jī)遇正當(dāng)時(shí)。